日本的石油储备体系分为三层:国家负责核心储备,JOGMEC机构负责具体操作,储备分布在11个基地,像苫小牧、涩谷等地的储量加起来已经达到几亿桶。私营企业的储备也被强制要求达到90天以上,除此之外,还要求额外储备一些商业库存。在储备的维护上,每月都会进行设备检查,并定期进行放油演练。资金来源主要依靠债券和税收。与国际接轨后,2022年,国际能源署协调释放石油时,日本从私营油库中抽取了7800万桶原油和1亿桶成品油,以帮助稳定全球市场。2023年,虽然释放的数量有所减少,但库存依然充足。到了2025年,日本的石油储备总量按净进口天数计算,已超过200天,国家部分储备为3.24亿桶,私营储备为1.29亿桶,加上额外储备1.3亿桶,远远超出了国际能源署90天的标准。
与美国相比,日本的石油储备容量要小得多,尽管美国的储备容量最大,达到了7.27亿桶,但储备天数只有60天左右,因为美国的本土石油产量很高,进口相对较少,储备的效率也不如日本。韩国的储备量为2.86亿桶,能够支持160多天的供应,而德国的储备量为2.5亿桶,正好满足90天的要求。日本之所以能够做到如此高效的石油储备,主要是由于其地理劣势使得他们不得不在能源安全上精打细算,并且早早做好了准备。因此,日本的石油储备体系也成为全球的标杆。
中国的石油储备起步较晚,但增长速度相当快。2004年,中国大连基地的建设开始启动,随后舟山、黄川等基地相继跟上。到2020年,国家和企业的石油储备总量目标为6.85亿桶,其中国家储备为4.76亿桶,企业储备为2.09亿桶。而到2024年,实际储备量为5.11亿桶,储备天数不到50天,主要是因为中国的需求非常庞大,人口众多,加工业发展迅速,石油压力相当大。
根据2025年的最新估算,中国的石油储备能力已经超过20亿桶,实际存储量为13亿桶。按照日均进口1000万桶的速度,能够维持106天,已经超过了国际能源署90天的标准。中日两国在石油储备方面的合作也日益密切。日本向中国提供油田投资,而中国则向日本购买石油设备,两国通过能源外交拉近了距离。虽然新能源技术在全球逐步崛起,但短期内,石油仍然是全球能源安全的核心保障。
日本的石油储备策略,归根结底是因为他们对石油进口的依赖极重。根据2025年的数据,90%的石油都依赖进口,其中95%来自中东,主要依靠沙特和阿联酋等国家。日本的本土石油产量每天只有10万桶左右,仅能满足总需求的一小部分。由于东海航道和马六甲海峡是全球重要的石油运输通道,一旦这些航道受到阻塞,整个经济链条就会受到严重影响。因此,石油储备对于日本来说是至关重要的。
日本在1977年便开始建设石油储备系统,资金稳定,储备设施也经过了精心设计,确保能够防震、防漏等。苫小牧基地储存量达到3400万桶,涩谷基地储存量为2760万桶,而与阿布扎比共同建设的基地则有400万桶的储备。为了确保储备的可靠性,日本政府还要求企业在进口石油时,必须将一半的量进行储存,确保90天以上的储备。到2025年,日本的石油储备量已达到5.83亿桶,储备天数达到224天,领先全球。
相比之下,中国的石油进口量更大,2025年前九个月的数据表明,中国的日均进口量已超过1100万桶,甚至超过沙特的产量。中国的石油储备也在不断追赶,目前已经从70天增加到106天,舟山、大连等基地的扩建计划也在进行中。为了分散风险,中国正在扩大进口来源,除了中东,还包括俄罗斯、印度等地区。随着储备量的不断增加,预计到2025年底,中国的储备能力将再增加1.2亿桶。中日两国之间的合作将有助于双方在能源领域实现互利共赢。
尽管日本的储备天数较多,但由于地理位置的特殊性以及对进口石油的高度依赖,其石油安全始终面临一定风险。中国的石油储备虽然起步较晚,但在数量上已经追赶上来,并且正在加速建设油库。两国在能源安全方面的合作,能够有效提高彼此的能源保障水平。
总体而言,石油储备是全球能源安全的“安全网”,虽然新能源在逐步兴起,但石油短期内仍然是全球经济的关键。未来,各国需要在石油储备方面更加注重预见性,以应对可能的地缘政治风险和能源供应挑战。返回搜狐,查看更多